根据县委统一部署，2024年10月21日至12月6日，县委第三巡察组对县水利局党组进行了巡察。2025年1月3日，县委巡察组向县水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县水利局党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，强化责任担当
县水利局党组深刻认识到巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是加强党的建设、推动水利事业发展的重要契机。巡察反馈会后，县水利局党组第一时间召开党组会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作重要指示批示精神、巡视整改有关规定要求及杨秀兴书记在听取第十一轮巡察情况汇报上的讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时深入分析问题根源，及时研究部署整改工作。主要负责人切实履行第一责任人职责，带头学习巡察反馈意见，主动认领问题，主持制定《十三届县委第十一轮第三巡察组巡察县水利局党组反馈问题整改工作方案》，明确整改目标、整改措施、责任主体和完成时限，将反馈问题细化分解为30项具体问题，形成问题清单、任务清单、责任清单，确保整改工作责任到人、任务到岗、要求到位。
（二）加强组织领导，健全工作机制
成立以党组书记为组长，党组成员为副组长，各股室、中心（站）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹协调巡察整改工作。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的组织实施、督促检查和情况汇总。定期召开整改工作推进会，听取整改进展情况汇报。
（三）坚持问题导向，狠抓整改落实
党组及主要负责人坚持把“当下改”与“长久立”相结合，对巡察反馈问题进行分类施策、精准整改。对于能够立即整改的问题，立行立改、即知即改；对于需要一定时间整改的问题，明确阶段性目标，稳步推进整改；对于需要长期坚持的问题，建立长效机制，持续抓好落实。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况，切实增强群众获得感幸福感安全感方面
督促涉及部门编补报水土保持方案报告并落实整改。加强与相关部门协同，在项目立项、规划阶段与发改部门沟通收集信息，提前提醒办理审批手续，强化生产建设项目单位的水土保持主体责任，要求其全面负责项目水土保持工作，包括自行组织验收并对结论负责。
（二）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况，督促党员干部以实际行动做到“两个维护”方面
1.加强水资源管理。落实“第一议题”制度，开展洗车场取水排查，加强执法巡查，边执法边普法，结合“世界水日”“中国水周”等活动及多种媒体平台宣传水资源保护知识，提升用水户法律意识。同时全力推动供水一体化项目建设及水网建设规划编制工作。
2.加快工程建设进度。针对怒江干流堤防一期、普拉底、腊早供水保障工程等项目，通过召开推进会、制定保障措施、优化施工组织、加强监理等方式推进，部分工程进入收尾或整改验收阶段。
3.落实水费征收与管理职责。及时召开水费收缴管理使用办法研讨会，开展专项监督检查，完成2023-2024年农村水费收缴，2025年有序进行。推进乡镇集中供水水费征收，截至目前，收取丙中洛集镇供水水费4.722万元、捧当乡集镇供水水费1.068万元，其他乡镇正筹备收缴事宜。
4.全面落实河长制工作。强化河长督办与巡河，推进河道清淤和采砂管理，开展“河长+检察长”联合巡河，高位推动巡河履职，落实通报汇报制度，强化培训和考核，多种形式完成巡河。同时充分利用视频监控，开展多部门联合执法及宣传。
5.推进灾后供水设施恢复，保障供水有序。实施6.28灾后恢复工程，完成明理娃临时取水口、二厂阿夺底水池接入当丹河南侧供水管网；制定度汛方案，汛前储备物资与施工力量、开展定期巡检，加强与气象部门及县融媒体中心联动，通过自来水厂微信公众号和贡山发布平台及时传递供水信息；汛期暴雨期间加强值班值守，安排人员24小时在水源点动态监测供水、掌握水质变化并及时清渣排泥；联合县住建局、消防队等，利用消防车和应急供水保障车开展应急供水，保障城市用水需求。
6.强化生态保护和经济发展并举。编制完成《贡山县2025年度河道采砂实施方案》并开展采砂权拍卖工作（二次公开拍卖流拍），同时积极探索特许经营模式。
7.强化应急管理，防范重大风险。完成43条河流“1262”应急响应机制方案，及时开展防汛实地指导3次，组织乡镇业务人员和河道管理员进行“1262”培训；完善水电企业防汛应急预案，组织开展消防安全演练和综合应急演练，针对性培训山洪预警平台信息发布，并参与和组织全县小水电企业防汛演练。
8.严格落实保密工作各项要求。加强保密工作组织领导，研究解决保密工作中的重大问题，与业务工作同部署、同落实、同检查，及时传达学习涉密信息管理知识及案例，开展保密教育、培训及保密知识宣传活动，严格管理涉密文件，全员签订保密承诺书。
9.压实意识形态工作责任制，强化阵地建设和管理。强化组织领导，落实工作责任，与业务工作同部署、同落实，完善网络舆情预警机制与应对预案，严格执行信息发布审批制度，通过微信公众号发布工作动态，提高工作透明度。制定年度舆情风险排查方案，明确股室及个人责任。强化信访办理，12345平台投诉11件、网络信访1件均已办结，办结率100%。开展述责述廉报告“回头看”，进一步完善相关报告。
（三）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸方面
1.完善廉政制度，强化廉洁学习教育。进一步修订完善《廉政风险预警机制和内控制度》《财务管理制度》及班子成员“一岗双责”清单，制定2025年清单并严格落实。收集整理政务网及网络公开的典型案例并印发学习。建立全覆盖谈心谈话制度，开展7场廉政警示教育及24人次提醒谈话。通过廉洁文化宣传栏粘贴54期廉洁知识，利用微信公众号推送廉吏故事。
2.强化制度建设，提升管理能力。制定印发《贡山县水利工程项目建设管理实施细则》，组织项目法人及单位涉及股室、参建方参加水利工程建设项目法人管理工作视频培训班，以提高水利工程建设与质量管理水平，增强项目法人履职能力。采用无人机开展常态化巡查，全面排查和梳理“未批先建”项目，建立问题台账，逐一制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，保障问题有效解决。
3.推进问题整改落实，强化主体责任监管。督促生产建设单位编补报水土保持方案报告并落实整改，在项目立项、规划阶段与发改部门沟通，收集立项信息，提前介入提醒建设单位办理水土保持方案审批手续，明确生产建设项目单位的水土保持主体责任，要求其全面负责项目水土保持工作，包括自行组织验收并对验收结论负责。
4.推进用地手续补办，完善项目管理制度。积极主动与自然资源部门定期交流项目用地手续办理信息，推进捧当乡闪当、捧当一至四组等供水保障工程及普拉底、腊早等供水保障工程征地前期工作已完成并获政府结论性意见，同时制定《贡山县水利工程项目建设管理实施细则》，加强对项目执行法定程序的全程监控和管理。
5.强化安全生产管理。聚焦小水电、在建工程、水库运行三大领域，排查隐患37处（含重大隐患2处），整改率100%，重点整治压力管道锈蚀等问题，更换老旧设备3台套；对项目实施“四不两直”检查，发现31项问题并全部闭环整改；组织“安全生产大讲堂”3期及案例分析会，培训180人次，开展应急演练21场次，参与超500人；与21座小水电站及在建项目签订责任书，实现责任全覆盖；建立安全生产处罚机制，明确相关细则以预防事故。
6.严格汛期值班制度。修改完善汛期值班制度，明确值班电话24小时畅通，制度上墙，重大预警时带班领导需到值班室调度督导，灾情发生时到指挥室指挥；制定调整值班日志，由值班人员填写，交班时核对无误；随机调度值班人员，今年未出现上级通报防汛值班无人接听情况。
（四）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设，促进提升党组织政治功能方面
1.规范制度与决策，深化廉政教育与监督。传达学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》及项目资金管理办法、财务制度，完善《贡山县水利局财务管理制度》，规范党组议事规则、明确重大问题决策范围、资金支出及审批流程。开展党风廉政教育，并就资金支出问题对相关同志开展一对一谈话，分析原因并明确整改方向。
2.严肃规范党内政治生活，推动党建与业务深度融合。精心策划组织生活会，制定详细的活动计划，严肃批评和自我批评，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的问题。会上，引导党员本着对组织、对同志、对自己负责的态度，实事求是地开展批评和自我批评，真正做到见人见事见思想。强化党建引领，开展“党建+项目”“党建+水利服务”行动，创新主题党日活动践行“我为群众办实事”。
3.完善制度机制，强化廉政教育。修订《贡山县水利局廉政风险预警机制和内控制度》，完善谈心谈话制度，开展全覆盖谈心谈话活动，累计提醒谈话24人次。严格落实党风廉政建设责任制，2025年开展部署会议1次、廉政警示教育7场、廉洁文化宣传54期，强化党章党规及中央八项规定精神等学习，推动全面从严治党向纵深发展。
三、下步工作打算
（一）深化问题梳理全力做好整改，防止问题反弹
定期开展“回头看”行动，全面复盘前期整改工作，对照整改台账，逐一核查问题是否彻底解决。对已整改问题进行再评估，确保整改质量经得起检验；对尚未完成整改或整改效果不佳的问题，深入剖析原因，明确责任人和整改期限。
（二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果
在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。
（三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态
贯彻落实中央八项规定及其实施细则，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，真正做到单位内部高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3512115；邮政信箱：云南省怒江州贡山县茨开镇石门路86号（邮编：673599）；电子邮箱：gsxsljzhb01@163.com。
中共贡山县水利局党组
2025年7月1日
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