根据县委统一部署，2024年7月3日至8月30日县委第二巡察组对县文化和旅游局党组开展巡察“回头看”。2024年9月20日反馈巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、县文化和旅游局党组履行巡察整改主体责任情况
贡山县文化和旅游局党组始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改工作与学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述及指示批示精神结合起来，坚决扛起巡察整改政治责任。自收到巡察反馈意见以来，及时成立了以党组书记为组长、班子成员为副组长、各股室长为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定了《贡山县文化和旅游局关于县委第二巡察组巡察反馈问题整改方案》，共召开党组会议4次，研究推动并分析解决整改工作中遇到的难点问题，确保整改工作扎实推进。
党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头认领问题、带头担当作为，带领班子成员对巡察反馈问题逐项分析、研究制定整改方案，定期听取巡察整改进展情况汇报、及时协调解决存在的难点堵点问题。自收到巡察反馈意见以来，召开巡察整改工作领导小组会议1次、干部职工大会10次、工作约谈提醒会1次。压实整改责任，以身作则督导落实，以铁的纪律和严的作风，确保整改工作不折不扣地落到实处。
二、巡察反馈重点问题整改实效
（一）关于聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况，切实增强群众获得感幸福感安全感方面问题整改情况
全面压实巡视整改责任，局党组通过召开专题会议研究部署整改工作，制定《贡山县文化和旅游局关于县委第二巡察组巡察反馈问题整改方案》，细化完善《整改清单》，全面认领四个方面12个问题，明确整改步骤、措施、责任人和时限；于2024年11月13日召开巡察整改专题民主生活会，局党组成员参会4人，班子成员列席4人，会议对照巡察反馈意见，查找自身存在的问题和不足，明确整改方向，并持续推进问题整改落实；严格落实意识形态工作责任制，2024年召开2次意识形态工作会议，分析研判意识形态工作，把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入班子成员民主生活会和述职报告重要内容；进一步压实项目建设工作责任，加快推进项目建设进度，局项目办认真梳理未收尾的项目，并形成未完成项目清单，同时清单化责任到人，压实到具体负责人。
（二）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况，督促党员干部以实际行动做到“两个维护”方面问题整改情况
一是严格落实意识形态工作责任制。由局党组书记负总责，班子成员具体分管，2024年局党组专题研究意识形态工作2次，每季度开展一次网络意识形态分析研判工作，并做到常态化坚持；将落实意识形态工作责任制落实情况纳入述责述廉报告和年度民主生活会个人发言提纲重要内容进行报告，11月25日，召开巡察整改专题民主生活会，4名党组成员均将意识形态工作纳入对照检查的重要内容；2025年2月28日，召开2024年度民主生活会，8名班子成员均将意识形态工作纳入对照检查的重要内容；强化理论学习武装，局党组班子认真学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，推动学习制度化、规范化，局办公室专人负责党组理论中心组学习工作，规范学习会议记录，杜绝职工大会代替理论中心组学习情况，2024年组织干部职工集中学习33次，党组理论中学组学习8次，开展典型案例学习5次。
二是严格履行工作职能职责。全面压实文化市场整治工作责任，召开班子专题研究文化市场整治工作，调整充实预防未成年人违法犯罪工作领导小组和制定实施方案，实行片区包干制，对辖区内的网吧和娱乐场所进行挂包监督，2024年出动执法人员425人次，检查各类文化市场经营单位185家次，办结歌舞娱乐接纳未成年人案件5件；贡山县图书馆于2024年10月开馆，各项业务正有序开展，多媒体教室、电子阅览室、图书室，期刊、报刊阅读区现已恢复，截至目前开展阅读推广活动共88场次；集中对部分书籍长期外借未收回进行整改，现已收回127册书，未收回21册，下一步图书馆使用LSP图书录入系统，各类图书实现电子化借还管理；加强对农家书屋的工作业务指导，县图书馆于3月5下乡开展农家书屋业务指导工作，对茨开镇丹珠村、嘎拉博村、芒孜村等农家书屋进行了全面的业务指导工作。
三是加强保密工作的领导。结合我局实际，调整充实了以党组书记、局长为组长的保密工作领导小组；加强保密工作方针政策的学习，把保密、国家安全教育纳入党组理论中心组学习重要内容，认真组织全局干部职工参加保密观教育在线培训，并取得保密观教育相关培训证书；集中整改以来，党组研究保密工作1次、召开保密工作领导小组会议1次、警示教育1次。
（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸方面问题整改情况
一是深入落实全面从严治党主体责任。认真履行党组书记“第一责任人”职责，班子成员“一岗双责”，加强对重要岗位和关键环节的监督，2024年对分管领域每年开展一次岗位廉政风险排查，并根据工作职责和岗位调整情况及时排查，填报《贡山县文化和旅游局机构廉政风险防控登记表》《个人岗位廉政风险防控登记表》；加强干部职工廉政教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，通报反面典型案例，开展经常性谈话，强化干部廉洁意识和纪律意识，2024年开展党纪学习教育集中学习3次、干部职工集中学习33次，党组理论中心组学习8次，开展典型案例学习5次；加强“两个责任”平台管理使用，局办公室由专人负责“两责平台”管理，按时上报相关材料，避免迟报、漏报现象发生，2024年未出现扣分情况。
二是严格执行财经纪律。无预算支出公务接待原因2021年机关单位公用经费预算未进行细化，产生费用直接从机关单位公用经费中支出，导致年初预算中未单独体现接待费部分，单位已于2022年开始严格进行公用经费细化，严格按照年初预算执行；超预算支出办公用品采购原因为单位存在年中追加上级专项资金，且次部分资金每年下达金额有变化，无法准确预算资金支出情况，导致部分采购出现年初无预算年中有支出的情况；对财务制度把关不严的问题开展自查，租车协议与派遣单不一致问题巡察发现0.08万，自查自纠发现0.61万，整改措施按照派遣单日期重新签合同，涉及发票有备注日期的重新开发票，目前已整改完成；虚报下乡补助问题已整改完成，整改金额为1.09701万元，其中，整改巡察发现虚报下乡补助0.232万元，立行立改0.20694万元，自查部分0.65807万元，所有资金已全部退回国库。
三是严格落实项目管理责任。丙中洛镇茶腊乡村振兴示范村项目办理施工许可证正在办理中；我局已与云南同胜建筑工程有限公司签订了《迪麻洛阿鲁拉卡乡村振兴示范村建设项目补充协议》；我局于2024年6月18日组织召开专债项目专题会议，2025年1月6日组织召开了局党组研究部署专债工作会议，形成项目清单，待县级领导研究决定后，加快专债项目的组织实施；2024年10月28日与墨央旅游集团、2025年2月8日与怒江文旅集团召开了景区运营座谈会，主要交流了独龙江景区换乘、茶腊民宿、农文旅项目点的运营，以及贡山低空经济规划发展的思路，积极推动项目建设。
四是对文风不实问题进行立行立改。局办公室已修正《贡山县文化和旅游局理论中心组学习制度》，局财务室于2021年1月1日起更新《贡山县文化和旅游局财务管理内控制度》；召开局务会议对办文办会工作进行部署安排，制定统一且详细的会议记录模板，模板中明确设置会议主题、主持人、参会范围、具体学习内容板块、主要领导要求板块等必填项目。将模板以正式文件形式下发至各负责会议记录的部门及人员，确保每一位记录人员熟悉模板结构和填写要求；加强档案资料的日常管理。因2021-2022年8月使用指纹打卡机，因打卡机损坏未能导出考勤数据，8月以后改为纸质签到，现已制定《贡山县文化和旅游局关于进一步加强考勤管理、严肃考勤纪律的规定（试行）》，并严格考勤制度；局办公室已安排专人管理，信息项目资料已安排专人负责收集和归档，统一存放在资料档案室。
（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设，促进提升党组织政治功能方面问题整改情况
一是强化“三重一大”事项决策制度贯彻执行。丙中洛旅游景区观景台修复工程386万元招投标事宜招标事宜已在2024年局班子（扩大）会议上研究；严格落实“三重一大”事项决策制度，单位财务管理制度上会金额与实际上会金额不一致原因，是我局2021年之前财务管理制度中，资金支出金额达到3000元，购置资产单价为2000元的情况需要上党组会议纪研究通过，于2021年1月1日起财务管理制度已更新，支出金额达到5000元，购置资产单价达到5000元的情况需要上党组研究通过，但上墙的财务制度未能及时更新，导致与单位实际情况不符，我局重新上会研究单位财务管理制度并重新上墙。
二是加强干部队伍管理。已完成内部轮岗工作，2024年10月17日，局党组会研究决定，调整县文化馆班子成员，彭志灿同志不在担任县文化馆馆长一职，馆长由吴亚卓同志担任，副馆长由王正雄、李晓梅同志担任；2024年局机关制定《贡山县文化和旅游局关于进一步加强考勤管理、严肃考勤纪律的规定（试行）》，进一步规范落实考勤制度。
三是局党组成员严格落实“三会一课”制度，领导带头落实“双重组织生活”制度。2021年度组织生活会党组成员1人、2022年度组织生活会党组成员2人对照检查材料已完善。2022年度1人、2023年度2人用民主生活会对照检查材料代替组织生活会个人对照检查材料，目前已整改完成。2021年度组织生活会未按要求撰写对照检查材料有2名党员，目前已整改完成。2023年度组织生活会未按要求撰写对照检查材料有3名党员，目前已整改完成。
四是加强党组织阵地建设。党支部规章制度正进行制作上墙，党员信息公示栏已完成更新；严格执行发展党员的标准和程序，进一步规范发展党员工作。3名同志党员发展材料已补充完整。
三、下一步工作计划
（一）坚持理论武装，铸魂立根。将坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习原著，深刻理解其原理，确保学思用贯通，知信行统一。我们将紧密结合当前工作实际，将学习成果转化为推动发展的实际行动，转化为破解难题的强大动力，真正做到虔诚而执着，坚定而笃行。
（二）坚持全面从严治党，从严治政。将认真履行全面从严治党主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。我们将把落实主体责任作为根本政治担当，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，把党风廉政建设各项工作扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。我们将大力推进标本兼治，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
（三）坚持转变作风，真抓实干。我单位将以此次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，不断加强党的领导、党的建设和全面从严治党工作。对已经完成整改的问题，适时开展“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的问题，要经常性进行跟踪督导，及时掌握整改成效和进展，督促整改落实不停步，执行制度机制不松懈，用整改落实的实际成果促进全局工作健康发展。
欢迎广大干部群众对县文化和旅游局党组落实巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3511409。
县文化和旅游局
2025年3月16日
扫一扫在手机打开当前页