根据县委统一部署，2024年7月3日至8月30日，县委第三巡察组对县政府办公室党组开展了常规巡察。9月20日，县委第三巡察组向县政府办公室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、县人民政府办公室党组履行巡察整改主体责任情况
一是强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改工作与学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述及指示批示精神结合起来，坚决扛起巡察整改政治责任。组织召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，切实增强抓好巡察整改的政治责任和使命担当。
二是加强组织领导。及时成立了以党组书记为组长、班子成员为副组长、各股室长为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定了《县委第三巡察组对县人民政府办公室党组巡察反馈意见整改方案》。自收到巡察反馈意见以来共召开党组会议8次，研究推动并分析解决整改工作中遇到的难点问题，确保整改工作扎实推进。
三是定期督查督办。集中整改期内，每月统计整改进度、每月见阶段成效，对巡察反馈的问题实行清单式、台账化管理，坚持“当下改”和“长久立”相结合，推动整改工作常态化、长效化。
二、巡察反馈重点问题整改实效
（一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况，督促党员干部以实际行动做到“两个维护”方面的整改进展情况
1.贯彻落实省委、州委、县委工作要求有差距。
整改情况：完成整改。制定印发《中共贡山县人民政府办公室党组理论学习中心组2024年学习选题计划》，明确将习近平法治思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要论述以及党的二十届三中全会精神等重要内容纳入选题计划。8月19日，组织召开办公室党组理论学习中心组第7次集中学习，认真学习《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神、中国共产党云南省第十一届委员会第六次全体会议精神，班子成员围绕学习主题开展交流研讨，县委宣传部常务副部长刘钊列席会议并作点评。集中整改以来，共组织开展党组理论学习中心组学习8次。
2.组织协调和督促指导政府系统人大代表建议、政协委员提案办理工作有差距。
整改情况：紧盯人大建议和政协提案办理推进情况，按照办理时间节点，到各部门、各乡镇一线了解办理落实情况，破除执行梗阻，做到发现问题与推动解决并重，切实做到按时按量完成。一是2024年3月25日召开贡山县人大代表建议政协委员提案交办会议，由县政府主要领导亲自安排部署。同时，为进一步规范部门办理、答复工作，印发了《贡山县人民政府办公室关于做好2024年度人大代表意见建议、政协委员提案答复办理工作的通知》；二是对2024年政府系统州、县人大代表建议政协提案办理部门发催办函，对2024年政府系统州、县人大代表建议政协提案办理情况开展实地督查，并于8月底前完成政府系统州、县人大代表建议政协提案办理；三是在十六届人民政府第49次常务会议上审议通过了《2024年县政府系统人大代表建议政协提案办复工作情况的报告》，并报送县人民代表大会常务委员会和县政协常委会听取。2024年，县政协交由县人民政府办理的提案共80件，比去年减少12件，已办理完成80件，办复率为100%，委员满意度达90%以上；提出了127件意见建议，比去年增加4件，已办理完成127件，办复率100%，代表满意度达95%以上。
3.指导、监督全县政府信息和政务公开工作不到位。
整改情况：一是健全完善信息发布审查制度。加强对政府系统信息发布审查制度的指导，明确审查流程和责任人。压实各部门对拟公开的信息进行严格审核，确保不涉及个人隐私和国家秘密。二是加强人员培训。对负责信息公开的工作人员进行专业培训，提高他们对个人信息保护的认识和技能。定期组织学习相关法律法规，强化保密意识，9月12日组织全县系统性培训1次。三是印发《关于切实加强政府信息和政务公开工作管理的提醒函》，对全县进行通报，进一步压实部门责任。
4.落实意识形态责任制有差距。
（1）对意识形态工作重要性认识不足。
整改情况：一是将意识形态工作纳入办公室年度工作要点，与办公室中心任务工作同部署、同安排、同推进、同落实，整改期内，党组会共研究意识形态工作8次。二是严格执行《中国共产党党内监督条例》，将落实意识形态工作责任制落实情况纳入述责述廉报告和年度民主生活会个人发言提纲重要内容进行报告。班子成员于10月30日前全面排查个人2021年度以来的述责述廉报告和年度民主生活会个人发言提纲，及时完善个人材料并归档。10月25日，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及8名班子成员均将意识形态工作纳入对照检查的重要内容；2025年3月7日，召开2024年度民主生活会，领导班子及8名班子成员均将意识形态工作纳入对照检查的重要内容。
（2）意识形态领域风险分析研判不严不实。
整改情况：一是于10月30日前将2021年至2023年每季度意识形态分析研判报告进行完善并归档。二是认真抓好意识形态领域分析研判工作。10月18日，第12次党组会传达学习《中国共产党党员网络行为规定》，开展第三季度意识形态（网络安全）风险研判工作；11月12日，第13次党组会传达学习《中共中央宣传部、中共中央组织部、中央网信办关于规范党员干部网络行为的意见》，听取贡山县人民政府办公室2024年意识形态工作开展情况报告，传达学习《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》《贡山县意识形态领域分析研判工作机制（试行）》，开展第四季度意识形态（网络安全）分析研判工作；2025年3月24日，第4次党组会开展2025年第四季度意识形态（网络安全）分析研判工作。
5.风险防控意识不强。
（1）“三审三校”制度落实不到位。
整改情况：一是重新审视和完善“三审三校”制度，确保制度具有可操作性和实用性，定期对“三审三校”制度进行评估和修订，以适应新情况和新要求。二是指定专门的“三审三校”责任人，确保每篇文章都有明确的责任人负责审查。对“三审三校”人员进行培训，确保工作人员理解制度的重要性和操作流程。三是要求所有文章在发布前必须经过“三审三校”，并留下书面审查记录，确保每一步审查都有记录可查。四是在微信公众号发表的文章末尾公示“三审三校”人员名单，增加透明度。
（2）落实保密工作责任制有差距。
整改情况：一是对2022年过失泄密事件再次复盘总结，并将材料梳理完善后归档。二是全面排查2021年至2023年填报的《一般涉密人员政审表》《涉密人员保密审查表》，补齐政审意见、机关单位意见、部门审查情况等信息并盖章归档；对2024年填报的《一般涉密人员政审表》《涉密人员保密审查表》认真进行审核把关，按要求向县委机要和保密局备案。三是切实加强对《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施条例》等法律法规的学习，通过观看保密警示教育片、组织保密教育专题讲座等手段，不断深化对新时代保密工作基本规律的认识，不断提升做好保密工作的能力和水平。
（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸方面的整改进展情况
1.落实党风廉政建设责任制有差距。
（1）岗位廉政风险点排查不精准。
整改情况：在党组会上就廉政风险点排查工作进行了安排部署，制定了《贡山县人民政府办公室关于认真组织开展廉政风险防控排查工作的通知》，先后开展了两轮次摸排，对各股室、各职工上报的风险防控表进行了审核。
（2）廉政宣传不到位。
整改情况：一是强化正反面宣传。通过警示教育大会、干部职工大会、办公室集中学习等会议，充分运用正反两方面的典型教育引导办公室干部职工，让全体干部接受革命传统教育、廉洁文化教育及正反典型教育，不断强化警示教育效果。2024年年内先后组织开展了党风廉政开年“第一课”、党风廉政建设部署会暨清廉贡山建设工作推进会等会议，开展警示教育6次，学习各类典型案例通报11次。二是丰富宣传方式。在用好传统宣传教育渠道的基础上，创新利用政府门户网站、微信公众号、朋友圈等多种渠道进行廉政宣传，增强宣传教育的直观性、灵活性。集中整改以来，“贡山政务”累计转载廉政教育内容10篇。
（3）从严管理监督干部职工不到位。
整改情况：通过重新修订办公室“三定”方案，进一步优化办公室股室职能设置。开展关键岗位干部党纪教育专题谈话、党组会传达学习《中共怒江州委组织部印发<关于进一步加强职级公务员管理的工作措施>的通知》《关于近年来贡山县党员、公务职人员酒驾、醉驾、赌博等违纪违法典型案例的通报》，研究公务员岗位职责事宜。集中整改以来，严格按照《云南省公务员平时考核实施办法（试行）》以及州县有关要求，组织开展办公室第三季度公务员平时考核，集中审议《个人岗位廉政风险防控登记表》26份；由办公室主任对全体干部职工开展巡察反馈问题整改约谈提醒会议1次；班子成员完成对分管股室工作人员的廉政提醒谈话1轮次。
2.推进“清廉贡山”建设工作有差距。
整改情况：一是召开公务用车管理专题部署会议，对部门分管领导、工作人员开展警示教育，组织公务用车业务管理培训。二是先后印发《贡山县公务用车制度改革领导小组办公室关于进一步规范县级行政事业单位公务出行租用社会车辆的通知》《贡山县党政机关公务用车管理办法》。2024年7月16日制定印发《贡山县党政机关事业单位公务用车管理专项整治工作实施方案》，围绕“私车公养”、“私油公供”、“公车私用”、虚列套取公车运维费用、违规配备公车、无任务出行预警等问题，“既拿补贴又坐车”、租车闲置浪费等问题开展为期3个月的专项整治；对相关部门分管领导、办公室主任或工作人员进行集中约谈提醒；经组织各部门对公务用车使用情况进行全面自查，全县51家单位按照要求，填报了违规使用公务用车专项整治自检自查清单。发现问题立行立改。三是强化日常监管。从2024年7月起，县公车办通过怒江州公务用车综合保障服务平台将每月对未规范使用公务用车行为进行全县通报，截止目前已通报7期。严格督促各部门落实节假日期间封存制度，严格监督全县公车单位执行“三定费用”开支100％录入平台。四是强化监督检查。对全县公车管理情况开展监督检查4次，进一步压实部门责任，确保公务用车管理各环节规范有序。
3.财经纪律执行不严。
整改情况：一是认真组织学习财经制度并严格执行，强化对党建经费的预算管理，2025已经预算党建经费5000元，已于11月12日第13次党组会审议通过；二是强化对工会资金的监督管理，工会费支付单位干部职工体检费0.57万元，目前财务室已全额追回，正按程序上缴财政。
4.推进作风革命建设有差距。
（1）县政府办公室对全县政府系统会风会纪的督促力度不足，会风会纪不严肃现象时有发生。
整改情况：全面贯彻落实《中共贡山县委关于印发<贡山县贯彻落实中央八项规定精神实施办法>的通知》《贡山县人民政府政府办公室关于进一步强化推动工作落实机制的通知》《贡山县人民政府办公室关于进一步提升办文办会质效的通知》精神，带头开短会、讲短话、发短文，严格执行基层减负相关要求。年内对部门通报4次，集中整改以来通报1次。
（2）信访件办理不及时。
整改情况：一是优化信访件的接收、登记、分办、办理、反馈等流程。明确各个环节的责任人和办理时限，确保流程顺畅。二是对负责信访工作的相关人员开展信访政策、办理流程、时限要求等业务培训，增强工作效率和质量意识。三是对信件的办理进度进行定期督办，确保按时完成。对于即将超时的信件，提前预警，督促相关部门加快办理。对于已超期的信件，及时报告上级领导，确保领导层了解情况，并提供必要的支持和指导。同时，加强与其他相关部门的协调与沟通，确保所需资源和信息能够及时到位，加快办理进度。
（3）文风不严不实。
整改情况：年初制定印发《贡山县人民政府办公室“办文零差错、办会零失误、办事零缺陷”活动方案》，重点在办文、办会、办事等工作实践中不断强化敬业、精业意识。集中整改以来，开展办公室公文办理基础知识培训1次，开展“政办大讲堂”3期，对办公室制定的制度进行“回头看”，认真校对并修改完善各项制度。
（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设，促进提升党组织政治功能方面的整改进展情况
1.落实党建工作责任制有差距。
（1）党内政治生活不严肃。
整改情况：一是班子成员以身作则，严肃认真过好党内政治生活，带头检查自己的思想和行为，带头落实组织生活制度的各项要求，带头接受党内监督，用好用活批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力维护风清气正的党内政治生态。二是根据个人发言提纲、批评意见清单，各自认领后，重新将对发言提纲、批评意见清单进行认真校审，对存在建议意见代替批评的进行全面整改。
（2）党员发展材料归档不规范。
整改情况：积极选派党务工作者参加全县党建业务培训、党建交叉检查等方式来提高业务能力，更好的完成好办公室党建工作。根据反馈问题，对照发展党员全过程清单，对现有纸质材料、电子材料全面梳理，规范整理党建台账资料，做到电子台账和纸质台账统一，已规范党员发展材料归档。
2.执行民主集中制有差距。
整改情况：强化对单位财务人员执行“三重一大”制度的督促，对大额资金严格执行“三重一大”集体研究制度，对未执行“三重一大”的资金一律不得出账，同时强化对出纳的监督管理。集中整改以来，组织召开党组会8次，均严格执行“三重一大”集体研究制度。
三、下一步持续整改工作打算
（一）强化政治建设，加强党的领导。始终坚持党要管党、全面从严治党，全面加强党的政治建设。充分发挥党组在党的建设中的组织领导作用，坚决落实巡察整改的政治责任和政治要求，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
（二）坚持接续用力，常态抓好整改。在前一阶段整改工作成效的基础上，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，继续聚焦未完成整改事项、聚焦工作中存在的短板和薄弱环节，把巡察整改融入日常工作，推动整改成果运用最大化、长效化。
（三）突出成果运用，实现提质增效。切实巩固深化整改工作成效，以巡察整改作为解决问题、改进工作的契机，持续把整改成果转化为改进作风的强大动力，强化巡察整改与办公室工作有机结合、统筹推进，促使“三办三服务”工作进一步提质增效。
欢迎广大干部群众对县人民政府办公室党组落实巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3511022。
中共贡山县人民政府办公室党组
2025年3月18日
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