根据县委统一部署，2024年3月7日至5月21日，县委第三巡察组到我公司开展常规巡察工作，2024年6月6日，县委第三巡察组巡察向贡山县国资运营公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
（一）加强领导，压实主体责任。公司党委和党委书记高度重视，认真履行巡察整改工作“第一责任人”职责，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促落实整改；班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作；各责任部门认真贯彻党委整改工作要求，立行立改。
（二）明确责任，推进整改落实。针对巡察组反馈的问题，公司党委先后召开党委会3次、巡察整改推进会2次、巡察整改专题民主生活会等会议研究安排调度整改工作，逐条梳理反馈意见，研究制定了《关于县委第三巡察组巡察贡山县国有资本投资运营管理有限公司反馈意见的整改方案》及建立整改问题台账，逐项明确整改措施、责任领导、责任股室及完成时限，推进整改落实。
（三）建章立制，健全长效机制。建立巡察整改工作机制，规范整改程序、严格整改标准，推动巡察整改任务落实到位。在解决具体问题的同时，坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来，建章立制、堵塞漏洞。整改期间进一步制定、修改完善各项相关规章制定，形成以制度管人管事，确保整改任务按时按质按量完成。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡察反馈聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题整改情况
1.对于巡察反馈学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想有差距问题的整改情况
一是完善了党委理论学习中心组学习方案及党员教育培训方案，明确学习范围和交流研讨主题，确保全面组织学习党中央重要安排部署及习近平总书记系列重要讲话精神。二是坚持“第一议题”制度，将习近平总书记关于国有企业改革发展重要讲话精神及习近平总书记系列重要讲话精神纳入公司党委会重点学习范畴，及时组织学习习近平总书记系列重要讲话精神。在公司2024第16次党委会第一议题中，重温了习近平总书记关于国有企业改革发展重要讲话精神。2024年，召开党委会22次、党委理论学习中心组10次。三是以班子带头学的形式，将个人自学与集体学习研讨相结合，明确学习重点和学习书目，将习近平总书记系列重要讲话精神、习近平著作选读等文献列入必学内容，将中央、省、州、县重要会议、文件、政策精神列入学习内容，确保中心组学习内容充实全面。
2.对于巡察反馈落实意识形态工作责任制不到位问题的整改情况
一是明确责任分工。对班子成员分工进行了优化调整，明确了党委书记、董事长高坦主抓公司意识形态工作，党委专职副书记、纪律检查委员丰寸花协助党委书记、董事长抓好公司意识形态工作，进一步压实了意识形态领域责任落实。二是将意识形态工作纳入公司重点工作计划中，扎实推进意识形态领域、网络意识形态领域分析研判。2024年公司党委会专题研究意识形态工作2次。三是严格按《贡山国资运营公司2024年党委理论学习中心组学习计划》开展党员教育培训活动，指定专人负责筹备公司党委理论学习中心组集中学习及学习会议记录。四是完善相关工作机制。根据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》要求，制定完善了《贡山县国资运营公司网络舆情监控应急处置预案》《贡山县国资运营公司意识形态工作责任制度》《贡山县国资运营公司“三审三校”工作机制》等机制，明确了研判的频率、内容、方法和责任分工。2024年，严格按季度分析研判意识形态领域风险、定期研究意识形态领域工作、每半年分析研判1次意识形态领域情况并作内部通报。
3.对于巡察反馈董事会职能作用发挥不明显，在执行民主集中制和履行董事会职责工作上有差距问题的整改情况
一是严格按集体决策机制履行职工董事职责。自2024年4月起，董事会成员5人均按要求参加集体决策；二是根据公司章程，制定了2024年下半年投资方案及发展规划，组织召开了2025年重点工作谋划会议，初步研究了2025年重点工作及2025年的战略投资发展计划。
4.对于巡察反馈推动国有企业提质增效高质量发展有差距问题的整改情况
一是根据公司实际，不断优化调整产业结构，确保文旅产业、农特产品开发产业、国有资产运营管理等产业健康持续发展。二是优化运营模式。公司协同第三方开展农特产品、贡山本土乡土苗木基地的运营等产业发展运营合作，积极探索公司未来产业发展支柱。目前，偏硅酸山泉水开发、新能源充电桩等产业正有序推进。三是加大招商引资力度。先后与云南康旅集团、云南旅投集团、携程集团等企业开展深度对接，重点推进景区整体运营及茶腊酒店项目的战略合作洽谈。
5.对于巡察反馈盘活全县国有资产方面存在短板问题的整改情况
一是根据《贡山县财政局关于规范和加强国有资产出租管理的通知》（贡财通[2025] 26号）文件要求，对明珠小区商铺等国有资产，结合第三方机构出具房屋（商铺）租金评估标准，进行公开出租。目前，明珠小区商铺5号、9号、10号、14号商铺已完成出租。二是粮油购销公司已对目前普拉底粮点和捧当粮点闲置的部分资产开展招租工作，普拉底粮点已对外出租住房1套，捧当粮点已对外出租了场地1块。三是针对资产收益扶贫项目资金，于2024年7月11日已将项目结余资金600万元回退财政局，剩余72.24万元资金经县政府常务会审议通过，用于润祥酒店修缮费用。四是涉及分红问题。目前，润祥酒店已完成招租，租金收益为14.42万元。我公司结合工作实际制定了《贡山县政策性兜底资产收益扶贫项目的未履行协议的解决方案》，并完成意见征求及公示。该方案于2025年4月29日经县人民政府第60次常务会议审议通过。下阶段，我们将按方案及县政府批示要求实施开展后续分红补偿工作。
6.对于巡察反馈对下属子公司工作监督不到位问题的整改情况
一是针对涉农资金草果提质增效建设项目开展了全面台账检查，对产生的问题进行总结经验，防止类似问题再次发生。二是加强对《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》《贡山县国资运营公司违纪案件查办制度》等相关制度的学习，进一步加强职工廉洁自律意识。三是优化公司内控机制中《风险管理办法》《合同管理》等相关制度，确保以制度防范生产经营风险。四是针对“对新入职人员的管理不到位”问题，将严格按公司《聘用与解聘》相关机制执行。
7.对于巡察反馈国有资产产权登记不及时问题整改情况
一是建立了责任机制，明确负责产权登记的具体部门和人员，完善国有资产管理制度，明确产权登记的责任和要求，做好产权登记相关资料的归档和管理，防止类似问题再次发生。二是针对“全县转让的7个固定资产，只有1个完成产权登记，其余6个固定资产未办理相关产权手续”问题：目前，已办理完成公司综合楼、明珠小区商铺2个固定资产产权手续。原畜牧局2单元101号、原水利局实验楼、丙中洛十字街民政综合楼、贡山县城江边幼儿园资产等4个固定资产产权手续因历史遗留等原因还未完成办理，我公司将协调相关部门积极推进产权办理工作。
8.对于巡察反馈对库存商品监管不到位，造成资金浪费问题的整改情况
一是对造成资金浪费1.88万元的资产追溯清查。2020—2021年，因疫情期间，独龙江景区处于关闭状态，导致土特产存在过期、发霉变质等问题，造成全部产品无法正常销售，导致部分商品出现库存报损。二是优化库存管理系统，定期盘点，并利用信息化手段提升库存管理的效率和准确性。三是开展全面自查自纠，组织人员对库存商品进行实地盘点，加强对库存管理人员管理，增强业务水平和责任意识。
9.对于巡察反馈落实保密工作有差距问题的整改情况
一是加强保密教育。2024年5月20日认真组织开展了保密自查自检工作，6月25日开展保密宣传教育企业行业活动、6月28日开展了《中华人民共和国保守国家秘密法》专题学习会议；二是规范涉密文件管理。指定专人负责保密工作，严格按收发文工作机制进行保密文件登记。涉及2022年11月复印秘密文件问题，已按程序完成复印件回收工作，并对相关部门负责人进行教育提醒。
（二）关于巡察反馈聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面问题的整改情况
1.对于巡察反馈履行管党治党政治责任不到位问题的整改情况
一是公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神，坚决扛牢党风廉政建设主体责任，党委书记严格落实第一责任人责任，班子成员严格履行“一岗双责”责任。同时根据岗位职责和工作任务，严细排查党风廉政风险点并制定防控措施。2024年，全覆盖开展了廉政谈话工作，提交谈话记录20余份。二是结合党纪学习教育，加强党纪党规教育，把学习党章党规党纪作为公司党员干部的必修课，引导党员知敬畏、存戒惧、守底线。2024年7月，以“严守党的纪律和规矩”为主题开展专题学习活动。
2.对于巡察反馈履行全面从严治党监督责任有差距问题的整改情况
一是组织纪检工作人员集中学习《贡山县国资运营公司违纪案件查办制度》，确保熟练掌握案件查办的规范流程和要求，并对2023年办理的3件未规范查办的案件进行重新梳理和审查，按照制度要求补充完善相关手续和材料。二是已完成2023年3件案件的案卷归档工作，并建立了专门的档案管理台账，制定并执行定期检查档案管理的制度，规范管理案卷。三是对2023年12月党委会处分决定执行延误的原因进行分析，并优化处分决定执行流程，确保今后的处分决定及时、准确执行。
3.工程项目管理不规范。
一是对公司所有项目签订的合同进行了全面审查，严格按工程进度支付进度款。二是组织各参建单位与结算、审计公司到现场再次复核工程量，确保工程资料与结算资料与现场工程量一致。三是针对“个别圈舍未按施工合同要求进行内墙抹灰”问题：经核实，在施工过程中个别农户提出对自家圈舍不进行抹灰的要求，导致个别圈舍确实存在未进行内墙抹灰的施工工序。现阶段项目已完成结算审计工作，对未进行抹灰的圈舍已将该部分工程量在结算书及竣工资料中剔除。
（三）关于巡察反馈聚焦基层党组织和党员队伍建设方面问题的整改情况
1.对于巡察反馈机关党建工作责任制落实不到位问题的整改情况
一是对存在照搬照抄和现行的党建制度进行全面梳理和修订，建立审核流程及工作机制，确保制度符合单位实际情况，提高制度的针对性和有效性。二是对2022年重复过“政治生日”的情况进行核实和纠正，重新梳理党员信息档案，并补充完善相关记录和补充2023年党员“政治生日”活动的痕迹材料。三是定期对党建工作的各项流程和活动进行检查，及时发现和纠正不规范问题，不断提高党建工作质量。
（四）关于巡察反馈聚焦巡察和成果运用方面问题的整改情况
1.对于巡察反馈对审计反馈问题整改工作重视不够问题的整改情况
一是建立长效机制，加强对审计工作的重视和对审计结果的运用，避免类似问题再次发生。二是针对县城乡投公司对2021年审计指出项目“多计工程款”问题，我公司根据《贡山县易地扶贫搬迁建设项目竣工决算审计》（怒审报〔2024〕10号）文件，于2025年1月22日、4月22日发布追缴通知至各施工单位，并追缴收回75.73万元。其中，完成金湾小区项目追缴61万元，完成向成骏建筑公司追缴14.73万元（即：吓卡4.09万元、秋马塘10万元、腊咱二期0.64万元）。涉及“多计工程款”问题，由于涉及施工单位众多，沟通协调难度较大，部分施工单位存在资金困难，导致退款进度缓慢，计划到2026年6月30日前完成整改。后期，我公司将持续与未退款的施工单位保持密切沟通，对拒不退款的施工单位将通过法律手段追回多计款项。
三、下一步工作计划
（一）持续抓好整改后续工作
我公司党委将坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。
（二）深入落实全面从严治党主体责任
公司党委将牢固树立纪律和规矩意识，履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题，力促作风建设常态化长效化。
（三）建立健全整改成果巩固长效机制
围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，用制度巩固问题整改成果。以持续有力的督促检查，切实运用和巩固好县委巡察成果，以整改为契机推进各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对贡山县国资运营公司落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3059521，18314522598；联系地址：贡山县国资运营公司综合楼党群纪检部（贡山县茨开镇茨开路212号）。
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