中共捧当乡委员会关于巡察整改进展情况 的通报

中共捧当乡委员会关于巡察整改进展情况

的通报

根据县委统一部署，2023年10月26日至12月25日，县委第三巡察组对捧当乡党委开展了常规巡察。2024年2月5日，县委第三巡察组向捧当乡党委反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、捧当乡党委履行巡察整改主体责任情况

（一）以高度政治自觉，忠诚捍卫“两个确立”、积极践行“两个维护”。捧当乡党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于巡视整改重要指示精神及县委雪涛书记在听取十三届县委第八轮巡察情况汇报时的讲话要求，及时成立巡察反馈意见整改工作领导小组，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，牢牢把握巡察整改工作政治要求、政治纪律，坚决把抓好巡察反馈意见整改工作作为忠诚捍卫“两个确立”、积极践行“两个维护”的具体行动。

（二）提高站位，深刻警醒，坚决扛牢巡察反馈意见整改工作的政治责任。捧当乡党委及时召开中共捧当乡十三届委员会第55次会议，研究整改方案，细化具体整改措施56条，明确整改时限和要求，建立问题、任务、责任清单，将责任具体到人。党委领导班子成员切实履行“一岗双责”责任，从严从实参与问题梳理、措施制定及整改推进各个环节，压实各方整改工作责任。把巡察整改作为当前重要政治任务，摆在突出位置，扎实抓好巡察整改方案的贯彻落实，确保所有问题整改到位。

（三）以巡察反馈问题为导向，持续推动各项工作全面提质增效。捧当乡党委坚持以巡察整改为契机，发扬自我革命精神，既就事论事，盯紧盯牢，一件一件抓落实；又举一反三，触类旁通，切实解决与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，确保“药到病除”、肌体痊愈。立足全局切实谋划一批管长远、治根本的制度，做到“工作推进到哪里，制度管理就覆盖到哪里；问题出现在哪里，制度完善就覆盖到哪里”。以务实管用、刚性有力的长效机制，持续巩固和深化巡察整改成果。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于党中央各项决策部署在基层的落实方面的整改进展情况。

1.学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。捧当乡深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神。认真制定和下发党委理论学习中心组学习方案，明确学习范围和交流研讨主题，使学习更聚焦，主题更明确。坚持“第一议题”制度，推进理论学习中心组学习常态化、制度化，从2024年起，在党委会、理论学习中心组集中学习、周二学习例会、党支部“三会一课”等将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平重要论述及习近平系列讲话作为“第一议题”专题学习。截至2024年6月，召开乡党委会10次、党委理论学习中心组4次。

2.落实意识形态工作责任制不到位。一是乡党委充分认识意识形态工作极端重要性的认识，将意识形态工作纳入重点工作计划，全年党委会专题研究意识形态工作不少于2次，结合我乡意识形态工作实际情况，认真部署重点任务。党委书记带头亲自抓、亲自研究、亲自部署，领导班子成员履行“一岗双责”责任，扎实开展意识形态领域、网络意识形态领域分析研判。二是加强对意识形态工作阵地建设的管理，整合新时代文明实践所、站资源，用好用活辖区内农家书屋，通过“阅读+积分”“暑期打卡+阅读”“全民阅读”“亲子阅读”“文体活动+阅读”等群众喜闻乐见的活动提高农家书屋的使用率。

3.落实保密工作责任制有差距。一是全面贯彻落实习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神，将保密工作相关内容纳入2024年党委理论学习中心组学习内容，组织召开2024年度保密工作领导小组部署会议及保密工作专题宣传教育会。明确保密工作重点任务健全完善保密工作机制，规范保密文件的处置流程，全面落实好保密工作责任。二是认真组织开展保密工作自查自检，积极开展2024年“保密观”App线上培训和考试，完成线上培训并取得保密教育培训证书61人。

4.过渡期工作落实不到位。一是坚持问题为导向，按照“四个一批”发展思路，全面梳理村集体经济、合作社、扶贫资产。二是加强对合作社的跟踪服务管理，对没有收益的18个空壳社。通过宣传动员，积极配合对空壳合作社按照要求尽快完成注销，截至2024年5月已经注销空壳合作社6家。三是及时移交项目资产，同时完成国办系统信息数据录入工作。

5.巩固人居环境工作有差距。一是深入开展村庄清洁行动。全乡4个村委会38个村民小组按照“打扫干净、码放整齐、收拾通透”的原则每周一开展打扫活动。二是加大宣传引导和通报曝光力度。结合“大走访大排查”工作，持续入户开展人居环境整治宣传工作，加大人居环境“红黑榜”曝光力度。三是完善了捧当乡闪当村垃圾中转运营管理实施方案，争取到县住建部门支持垃圾转运车一辆，有效提升我乡公共服务能力，补齐我乡在垃圾转运处理方面存在的短板，提高全乡垃圾收储清运覆盖率。

6.产业转型升级不够有力，部分重点项目进展缓慢。捧当乡产业转型升级，将畜禽养殖作为重点产业，安排专人负责跟进项目建设进度。截至2023年9月18日完成所有项目建设内容。并组织迪麻洛、马西当村“两委”班子及项目四方责任主体对该项目进行验收。肉牛分别于2023年11月6日、2024年1月12日进场养殖，项目已发挥效益。

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况。

1.落实全面从严治党主体责任不到位。一是压实党风廉政建设主体责任，党委书记严格落实第一责任人责任，班子成员严格履行“一岗双责”责任，2024年上半年，全覆盖开展了廉政谈话工作，上交谈话记录99份。二是结合党纪学习教育，加强党纪党规教育，把学习党章党规党纪作为全体党员干部的必修课，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。2024年1月，全乡各党支部以“严守党的纪律和规矩”为主题开展主题党日活动。

2.履行全面从严治党监督责任有差距。一是通过培训提高村务监督委员会履职尽责能力和水平，更好地发挥监督职能，2024年4月2日召开村务监督委员会培训。二是乡纪委通过参与县纪委“一月四培训”强化学习，不断提升纪检监察干部队伍综合素质。派出干事到县纪委跟班学习提升办案能力。主动下沉开展监督检查8次，发现问题4个，针对监督检查存在的问题及时反馈并督促整改。

3.为民服务有差距。一是针对群众合理的信访诉求，第一时间开展群众诉求的研判分析工作。二是加强学习宣传《信访工作条例》，充分营造学条例、用条例、守条例的浓厚氛围，进一步增强依法信访的意识。三是积极调解信访事宜。针对信访上访诉求的案件，乡党委政府及时召开信访工作联席会议，认真研判分析信访案件，及时解决群众诉求

4.推进作风革命加强机关效能建设工作有差距。全面推进作风革命，锲而不舍纠“四风”树新风，强化各项工作落实。通过主题党日活动、“三会一课”常态化学习党的二十大报告、党章党纪以及习近平总书记关于作风建设的重要论述，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导全乡党员牢固树立宗旨意识、效率意识。

5.工程建设项目管理不规范。一是加强项目业务知识学习。通过学习《云南省人民政府关于印发云南省政府投资管理办法的通知》（贡政发〔2019〕78号）《关于印发贡山县政府投资项目管理办法的通知》《政府投资条例》《贡山县项目工作全流程》等提升工作人员的能力。二是严格建设程序，规范项目管理。提高设计深度和质量。严格规范项目前期及项目设计相关工作，安排专人负责，同设计单位对工程现场作深入调查，掌握充分数据，项目前期设计过程中充分征求村组干部及群众意见。

6.执行财经纪律不严。结合乡村振兴领域风险隐患排查及党纪学习教育，认真组织学习《中央八项规定及其实施细则》。针对存在的问题，认真进行梳理，举一反三。截至2024年4月30日已完成清退工作，清退违规资金4.1959万元，清退资金5月上缴至国库。

7.指导村集体经济规范化管理有差距。一是全面排查集体经济资产闲置情况，将闪当村鱼塘发布招租公告，鼓励村内致富带头人、养殖能人参与养殖管理。二是规范村集体经济资金的使用，严格参照《贡山县财政局 贡山县农业农村局关于转发财政部农业农村部关于印发〈农村集体经济组织财务制度〉的通知》（贡财联发〔2022〕20号）《中共贡山县委组织部 贡山县农业农村局贡山县财政局关于印发〈贡山县村（社区）集体经济收益资金分配使用管理办法（试行）〉的通知》文件要求，加强对各村集体经济资金的使用情况的监管，进一步规范村级报账程序，实时监督资金使用情况。

8.形式主义不同程度存在。一是严把材料关，认真审核把关会议相关材料。二是持续改进学习作风，严格规范会议程序，做到有计划召开党委理论学习中心组集中学习会议。自2024年起，进一步提高会议记录人员的业务水平。三是严格把关村级上报的材料及相关台账，上报的材料要求村党总支书记签字审核，存在相互抄袭情况的及时督促各村重报。

（三）关于基层党组织建设方面的整改进展情况。

1.基层党组织建设存在短板。一是通过制定党政班子挂联农村党支部名册，乡党政班子成员“挂村包组”定期开展宣讲活动。积极推进贡山县“红枫”党建品牌试点工作，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断强化。二是进一步规范全乡各农村党组织“5+2”主题党日流程与内容。截至目前，全乡各党支部开展主题党日活动共计160次。

2.党内政治生活制度执行不严。一是严格遵行“团结--批评--团结”的方针，坚持实事求是、讲党性不讲私情，班子负责人带头开展批评与自我批评，党政领导班子于2024年3月12日召开巡察整改专题民主生活会。二是单刀直入、直面问题，本着对党对同志对事业高度负责的态度，客观地、实事求是地开展批评。班子成员之间相互提出了330条批评意见。三是认真按照“四必谈”要求开展谈心谈话。四是安排专人负责2024年初召开的两次民主生活会有关材料的汇总归档及保管。

3.村组后备力量储备不足。持续实施“领头雁”培养工程，对4名村党总支书记进行信息采集和县级备案管理，培养村组后备干部57名、致富带头人16人、乡村能人6名，推荐村组干部和后备干部共28名参加学历提升工作，不断壮大村组干部队伍。同时，大力发展农村党员，截至目前，捧当乡共储备入党申请人6名，其中4名于2024年递交入党申请书。

4.抓党建促农村宗教治理有差距。持续加强班子成员对宗教堂点的联系、管理，不断完善乡村领导干部联系堂点花名册，组织班子成员定期到各宗教堂点开展调研走访，落实好《贡山县基层党组织定期听取宗教组织工作情况汇报制度》等五项制度。

三、下步工作打算

捧当乡将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神及习近平总书记关于巡视整改重要指示精神。牢牢抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，坚持把巡察整改与改进工作作风紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用。

一是强化责任落实。严格落实整改工作责任制，切实履行党委主体责任，主动把巡察整改的责任扛在肩上，以坚决的态度、有力的措施，把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓细抓实，持续深入抓好整改工作的落实。

二是坚持常抓不懈。乡党委坚持目标不变、标准不减、力度不减，紧扣县委第三巡察组反馈意见，聚焦难点重点抓整改，进一步强化担当，加强分析研判，全面查找和解决工作落实的短板。开展有力有效专项行动，推动整改落实。对重点难点集中攻坚整改。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因。建立健全各项规章制度，坚持把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正使整改过程成为推动全面从严治党、推动深化改革、提高凝聚力、战斗力、创造力，促进全乡党员干部作风转变，推动全乡经济社会稳定发展的过程。

欢迎广大干部群众对捧当乡党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13618867294；联系地址：中共捧当乡纪律检查委员会办公室；电子邮箱：627765269@qq.com

中共捧当乡委员会

2024年6月12日