中共贡山县林业和草原局党组关于巡察整改 进展情况的通报

中共贡山县林业和草原局党组关于巡察整改

进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月19日至12月25日，县委第二巡察组对县林草局党组开展常规巡察。2024年1月31日，县委第二巡察组向县林草局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、贡山县林草局党组履行巡察整改主体责任情况

县林草局党组高度重视巡察整改工作，将巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，以最高标准、最严要求扎实做好巡察整改。

（一）加强领导，压紧压实整改责任。迅速成立以主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作，研究制定《巡察反馈意见整改工作方案》，针对巡察反馈意见中指出的3个方面11个问题，逐一明确整改措施、整改时限、牵头领导及责任人，强化责任落实。

（二）定期调度，全面提升整改质效。对标以巡察整改工作推动林草工作高质量发展这一目标，建立每月专题研究、调度督导推进机制，实行“倒排工期、挂图作战、对账销号”管理模式，召开专题会议3次、督查整改进度4次，确保整改工作高质有效。

（三）建章立制，推动工作科学规范。坚持举一反三、标本兼治，聚焦林草工作的具体问题和薄弱环节，深入剖析问题根源及原因，明确改进措施，紧盯问题整改到位，主动作为，补齐短板，建立健全长效机制，共新建或修订完善制度6项，确保整改工作常态长效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面整改情况

1. 理论学习有差距。一是林草系统组织召开的局务会、周一例会、网评工作，按照“有任务必反馈”的要求，按质按量完成网评任务，确保任务完成率达到90%以上，2024年1月至2024年4月，共计完成90条网评工作指令，完成率达90%以上；严格落实制度，结合工作实际，认真排查梳理林草领域风险隐患。组织全局业务股室，召开1次意识形态领域风险分析研判会，结合保护区资源保护、科普宣教、生物生态安全等方面的风险隐患进行全面研判，认真梳理风险隐患点，形成一季度分析研判报告2份。

3. 履行职能职责有差距。一是加快行政执法案件办理进度。二是常态化开展林长巡林工作，印发常态化巡林提醒函3份，提醒林长按时巡林，切实做好林长履职服务保障。三是加强日常调度，每周开展对巡护App使用率的调度工作，截至2024年4月我县护林员App使用率已达到58. 38%。四是组织召开贡山县2024年森林草原资源保护管理工作会议，要求各乡镇及局内各股室依法行政，严把采伐审批关，切实保护好全县林木资源。五是开展业务指导培训，组织专人到各乡镇安装ArcGis地理信息系统，开展林木采伐系统使用培训1次，各乡镇明确1名具体负责林木采伐审批的工作人员。六是规范防火物资管理。对现有的仓库物资3113件进行1次盘点和登记，严格查缺补漏，确保物资登记完整，做到账物一致；加强日常维护，组织1次设备维护，完成登记《贡山县林火监测中心森林防火装备维护统计表》1次；建立长效机制，健全完善《贡山县林业和草原局森林防火物资储备库管理制度》，明确物资库管理各项工作要求。组织人员对各年度仓库记录进行整理和完善、森林防火物资库存进行1次全面清查。七是结合“世界野生动植物日”和文化科技卫生“三下乡”，组织开展2次野生动物防控知识宣传，发放《野生动物肇事公众责任保险理赔程序》《防范熊袭击常识》《野生动物防控知识》等宣传单1000余份。八是强化管理和指导服务，加强对11家合作社的管理，进一步规范指导与服务，指导合作社按《生态扶贫专业合作社管理办法》《合作社财务制度》等要求，建立健全内部控制监督制度，规范财务管理制度，组织1次专项检查指导，督促合作社合力设置内部控制关键岗位，加强业务学习，提高财务人员的业务水平和管理能力。合作社按要求建立完善规章制度、工作台账和财务台账，相关制度上墙，规避资金流失风险。

4. 落实保密工作责任制有差距。县林草局及县管护分局组织开展2次专题学习、1次保密警示教育活动，组织召开2次保密会议研究部署保密工作，制定单位秘密事项清单、开展涉密人员保密审查工作。严格要求涉密材料及信息统一用涉密计算机处理，涉密信息及用涉密光盘、U盘报送涉密信息。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面的整改情况

1. 全面从严治党主体责任落实不到位。一是进一步修订完善全面从严治党工作责任清单，局党组组织召开1次全面从严治党专题会议，研究部署2024年全面从严治党工作，局领导班子和各股室长签订党风廉政建设责任制承诺书，加大全面从严治党的压力传导，共计签订承诺书14份。二是树牢纪律观念，突出抓好思想政治教育和作风纪律教育，召开1次党风廉政教育“开年第一课”，组织开展集体廉政谈话2次，谈话紧扣林草职能职责，坚持问题导向，要求干部职工从严要求自己，算好政治账、经济账、家庭账，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。三是严格执行打卡考勤制度。修订完善《贡山县林业和草原局工作管理规章制度》，指定专人对每月考勤进行整理，执行局领导班子及股室长每日报备制度。四是扛牢主体责任。局党组切实履行全面从严治党主体责任，狠抓纪律教育。局党组组织召开1次党纪学习教育动员部署会、1次违规吃喝专项整治部署会，组织干部职工深入学习《中国共产党纪律处分条例》，传达学习各项违纪违规典型案例通报，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。五是及时调整工作分工，指定局办专人负责“两责平台”，严把材料质量，确保按时按质按量完成填报工作。

2.财经纪律执行不严。一是修订完善《贡山县林业和草原局公务用车管理制度》，明确车辆派遣、车辆维修等具体内容，规范车辆维修财务审批流程。二是组织开展1次关于森林资源管护资金、差旅费管理等规章制度专题学习，严肃财经纪律；开展1次提醒谈话，强调干部职工要时刻紧绷财经纪律，廉洁意识，加强学习，不断提升业务能力，严格执行好各种审批程序，及时发现问题、处理好问题。

3. 项目管理责任落实不到位。一是对项目开展业务指导2次，指派专人对项目进行监督管理，要求实施单位严格按照作业设计文本合理设置管护人员出勤天数，并将项目台账进行归档，督促项目公司做好项目出勤统计。二是多次督促并下发整改通知催告，加强质量监管，完成茶叶种植项目自查初验1次，按政策程序逐地逐块正在移交农户。三是组织业务人员学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例 》等相关法律法规1次，提升业务水平和项目实施能力，规避违规采购等情况发生。四是发放农民工工资31. 2232万元。五是完成贡山县2018年丙中洛镇秋马塘安置点绿化项目移交。

4. 工作作风不严不实。开展保密管理制度自查，对出现错误的材料进行整改完善，领导班子重新校对述责述廉报告，主要负责人审定签字后归档；严格按照规范的会议记录格式，将每个月的“三会一课”、主题党日等会议记录记完整、详细。

(三)聚焦基层党组织建设方面的整改情况

1. 执行“三重一大”决策制度不到位。局党组修订完善《中共贡山县林业和草原局党组议事规则》，明确议事要求及内容，严格落实议事原则，规范决策程序，提高议事效率，规避决策风险科学民主研究“三重一大”事项，严格执行“一把手”末位表态规定；县管护局召开局务会研究审定16项经费支出事宜，要求从严从紧加强“三公”经费管理。

2. 党内政治生活不严肃不规范。重新审核2021-2022年民主生活会及组织生活会会议材料，按问题反馈完成整改并归档，从严要求党员在今后的工作中规范开展党内政治生活，严肃做好痕迹材料审核工作。

3. 机关党建工作薄弱。一是严格执行支部“党费日”制度，要求全体党员的党费证交由组织委员管理，支部组织委员每月按时收缴党费并填写党费证。二是进一步完善支部党员积分管理方案，已按要求完成积分评价3次；开展积分终评工作1次，并做到及时公示。三是支委班子严格履职尽责，及时按照人员调整完成支部换届程序，高质量归档完善换届痕迹材料。四是切实扛牢党建带领群团工作责任，扎实做好群团思想引领工作，2024年定期开展党建带群团工作会议，听取共青团、妇女小组、工会工作汇报1次，开展形式多样的党建带群团活动。五是及时开展推优入党工作，积极吸收年轻干部职工发展为党员，目前共吸收2名为入党积极分子，严格执行党员发展程序。六是落实“三会一课”制度，“政治生日”制度，认真开展集中点评工作。

三、下步工作打算

（一）提高政治站位，落实全面从严治党。始终把党的政治建设放在首要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，站稳政治立场，把准政治方向，切实扛牢巡察整改主体责任，增强做好巡察整改工作的自觉性和责任感，不断深化和巩固拓展巡察整改成果。

（二）坚持常抓不懈，确保整改落实到位。始终将巡察整改作为一项重要政治任务摆在突出位置，坚持目标不变、劲头不松、力度不减，确保高标准、高质量完成全部整改任务。对已整改完成的问题，适时组织“回头看”，防止问题反弹，巩固已有成效；对需长期坚持的问题，紧盯不放、定期督办，确保全面彻底整改到位。

（三）做好结合文章，巩固扩大巡察成果。把巡察整改与林草高质量发展有机结合起来，推动整改融入日常工作，做到举一反三、标本兼治，构建作风建设长效机制，真正从源头上遏制问题发生。同时，进一步加强对整改成果的总结和运用，把巡察成果和整改成效转化为加强自身建设和推动林草工作高质量发展的强大动力，为贡山实现高质量跨越式发展贡献林草智慧。

欢迎广大干部群众对县林草局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3511443；联系地址：贡山县林业和草原局5楼办公室；电子邮箱：2427271087@qq.com。

中共贡山县林业和草原局党组

2024年6月